永邦科技新书《应急预案与演练》闪亮登场

党的二十大提出坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。应急预案与演练是应急管理工作中“防”的重要组成部分，对于提高应急处置能力、提升应急管理水平、最大限度降低各类突发事件的影响和危害均至关重要。我司董事长曹飞凤博士领衔主编的新书——《应急预案与演练》由应急管理出版社面向全国出版发行。该书得到了应急管理部有关领导和专家的高度肯定，原国务院参事、原国务院应急管理专家组组长闪淳昌，浙江大科技与产业文化研究中心常务副理事长、教授隗斌贤为该书作序。

心路历程

围绕“应急预案与演练”的研究撰写是一项富有挑战性的工作。全体编研同仁以参与该工作为光荣使命和神圣职责，也深知这一任务的艰巨性和面临的诸多困难与挑战。大家分工协作、深耕细耘、反复研讨、数易其稿，倾注了很多心血，付出了巨大努力，个中甘苦，如鱼饮水冷暖自知。全书的研究与撰写工作历时两年，经历了整体框架研究与制定、文献资料挖掘与分析、领域研讨与咨询、章节分工起草与撰写、同行专家审阅与修改、书稿汇总编排与统改、咨询专家评议与审阅、整体综合修改与完善等阶段，持续不断的咨询、研讨和修改工作贯穿始终。其间，编委会召开不同范围、多个层次、各种类型的研讨会、咨询会、审稿会数十次，及时设计篇章框架、凝练主要观点、讨论研究成果、协调工作进展、研究咨询意见、明确修改要求，保障全书编撰工作的顺利推进。

书籍特色

本书对应急预案与演练相关内容进行系统分析，具有以下特色。一是系统性强：一方面，将应急预案与演练有机结合，既对应急预案进行全方位、全周期分析，又对应急演练进行全过程、立体化展示。另一方面，将理论与实践融合互动，既重视从理论层面深入分析，正本清源，给人启迪；又侧重从实践层面剖析案例，深化对理论的理解，以便指导实际工作。二是新颖性强：全面总结了美国、欧盟、日本、澳大利亚等世界主要国家应急预案与演练的新思想、新实践、新案例，旨在作为“他山之石”，为我国学习借鉴先进经验与教训提供参考依据。同时，紧扣我国发展与安全的新形势、新任务，分析应急预案与演练的实践进展、发展趋势，开展前瞻性、探索性研究。三是实用性强：一方面，针对应急预案与演练的关键共性问题进行分析，直击相关领域的重点、热点与难点环节；另一方面，对已有工作的主要做法与成功经验进行总结与凝练。书中内容既可为应急管理领域科研工作者提供借鉴，又可为有关部门、单位管理人员开展工作提供支撑。

书籍介绍

全书共分九章：第一章“应急预案概述”讲述了应急预案的概念、特点、分类、功能、研究进展与发展趋势等内容，并针对现阶段存在的问题提出了建议。第二章“应急预案编制”明确了应急预案编制的目标、依据、总体要求、基本原则和编制大纲。第三章“应急预案行动手册编制”阐述了应急预案行动手册的编写总则、组织指挥体系和主要职责，分析了预防预警机制的主要内容，梳理了应急保障的重点工作，提出了后期处置的关键任务内容。第四章“智慧型应急预案的建立”梳理了智慧型应急预案的特点、优势、应用范围及发展趋势，介绍了智慧型应急预案的基本架构和执行流程并分析了实施案例。第五章“应急预案管理与监管”分析了应急预案评审与备案的程序和要求，剖析了宣传培训的要点及方式方法，研究了责任体系和奖励与责任追究办法，讨论了评估方法和修订流程。第六章“应急演练概述”梳理了应急演练的概念、类型、重要性、以往经验和未来发展趋势，并针对目前存在的主要问题提出了完善建议。第七章“应急演练前期工作”分析了应急演练的组织机构框架，明确了演练方案的设计流程与核心内容，梳理了演练动员与培训的基本工作，明确了演练保障的重点任务。第八章“应急演练实施”讲解了预演相关工作、演练现场实施要点、演练方式发展趋势。第九章“应急演练总结与评价”介绍了应急演练总结与评价的基本流程和工作内容，分析了评估内容和主要方法，明确了评估实施、报告编制与发布的基本任务。